城市工地管理，沟通不畅、服务缺位、问题解决效率不高，如何破局？上海市普陀区城管执法局机动中队以党建为引领，创新工作模式，打造“工地服务管家”党建品牌，实现了从单一执法向“执法+普法+服务”全方位、全周期“管家式”治理的跨越，为城市精细化管理提供了可复制推广的“普陀方案”。

党建联建破壁垒，“三色管理”精准施治

“其实‘管家’服务的理念由来已久，但系统化的党建品牌成型是在2023年。”普陀城管机动中队副中队长朱振华介绍。面对早期“一人一工地”人手不足的困境，2023年，中队以党建联建为纽带，打破部门藩篱，高效整合城管、建委、环保、交警、绿容及属地力量，组建起骨干牵头的专业“服务管家”团队。变被动管理为主动服务，化末端执法为源头治理与协同解难。

团队创新推出“三色”动态管理机制，依据工地施工阶段风险特性（高风险土方期、平稳主体建设期、复杂收尾期）及综合表现，精准调配服务力量和频次，实现“重点时期重点保障，常态管理科学指导”，资源用在刀刃上。

“全能管家”上线，线上线下零距离护航

“工地服务管家”身负多重角色，动态信息采集员、分级分类监督员、政策法规宣讲员、施工难题指导员，以及跨部门协调枢纽和党建联建联络员。

他们织就线上线下融合的立体沟通网。高效的线上微信群确保政策指令秒达、企业诉求即应。“微信群就是‘消息中枢’，重污染天气工地停工通知一发，计划马上调整。有问题直接@管家，响应特别快！”一位工地负责人表示。定期的线下座谈会、服务联络站，则深化了面对面交流与互信。服务贯穿项目开工筹备、建设施工到收尾移交全生命周期，提供“零距离”护航。

急难愁盼即时解，“管家”效能赢口碑

“工地服务管家”模式的实效，在化解企业燃眉之急中得到有力检验。 2024年初，波克和360总部项目生活区突陷无水无电困境。项目方紧急求助。“管家”团队火速响应，精准发挥协调平台作用：“立即协调附近临近收尾项目，快速完成电力账户‘过户’。”电力供应迎刃而解后，团队又安排临时引水应急，并积极对接市政水务推动正式开户。“‘管家’一来，解决速度飞快，真是帮我们渡了难关！”施工方由衷感慨。

桃浦智创城项目前期遭遇渣土外运难和扬尘管控压力，居民投诉增多。“管家”再次团队主动上门，不仅现场指导优化渣土车冲洗、裸土覆盖和喷淋布局，更主动协调周边社区居委，解释施工安排与降尘措施，有效化解了误解矛盾。“管家式”服务让企业专注建设，项目最终顺利完工并进入评奖评优阶段。

智慧赋能拓领域，“管家”经验再升级

“工地服务管家”党建品牌成效已深入普陀城市建设肌理。普陀区城管执法局党组书记、局长戴贤俊表示：“今后，我们将探索智慧赋能，提升扬尘、噪音监管效率，链接专业力量提供更精准服务。将这套以党建联建为纽带、主动服务为核心的‘管家’经验，推广至房管执法、燃气安全监管等更广领域，让‘管家式’服务护航城市建设、提升治理效能。”